Éducation inclusive
L’éducation inclusive, qui vise à garantir l’accès à l’éducation à toutes les personnes exclues ou marginalisées, pose un certain nombre de difficultés, quel que soit le contexte. Il s’agit pourtant d’un élément crucial pour les sociétés en développement qui luttent contre les discriminations et envisagent la diversité comme une ressource positive plutôt que comme une menace. L’éducation inclusive est sans doute d’autant plus indispensable dans les situations de crises et de conflits où la discrimination peut être monnaie courante – et peut d’ailleurs être à l’origine même de la crise – et où l’acceptation de la diversité et de la réconciliation est essentielle pour donner corps au progrès social.
La communauté internationale a expressément abordé la question de l’éducation inclusive dans le cadre des conventions mondiales suivantes :

- la Convention relative aux droits de l’enfant (1989), qui introduit pour la première fois dans le droit international des droits de l’homme le droit à la protection contre la discrimination fondée sur le handicap ;
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la Déclaration mondiale sur l’éducation pour tous (1990), qui définit les étapes nécessaires permettant de garantir un accès équitable à l’éducation à chaque catégorie de personnes handicapées, et ce en tant qu’élément constitutif du système éducatif ;
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les Règles des Nations Unies pour l’égalisation des chances des handicapés (1993) , qui énoncent les mesures nécessaires pour concrétiser le principe d’égalité des chances des enfants, des adolescents et des adultes handicapés, dans des structures d'enseignement primaire, secondaire et supérieur intégrées ;
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la Déclaration de Salamanque et le Cadre d’action pour l’éducation et les besoins spéciaux (1994) , qui posent le principe directeur selon lequel les écoles ordinaires doivent accueillir tous les enfants, indépendamment de leurs particularités physiques, intellectuelles, sociales, émotionnelles, linguistiques ou autres ;
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la Convention relative aux droits des personnes handicapées (2006), qui pose l’obligation d’assurer une éducation inclusive, aux personnes handicapées, à tous les niveaux de l’enseignement ;
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l’Observation générale sur le droit à l’éducation inclusive (2016) , que la Convention relative aux droits des personnes handicapées a établie et dans laquelle elle définit les mesures que doivent prendre les États pour garantir une éducation inclusive et de qualité à toutes les personnes handicapées ;
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l’objectif de développement durable 4 , qui prévoit l’engagement à assurer à tous une éducation équitable, inclusive et de qualité et des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie ;
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la Charte pour l’inclusion des personnes handicapées dans l’action humanitaire (2016), qui vise à assurer une intervention et des services sans exclusive dans tous les secteurs des situations d’urgence et accorde une place centrale à l’éducation comme élément transitoire ;
- le Cadre d’action Éducation 2030, qui combine les objectifs de l’Éducation pour tous à l’objectif de développement durable 4 afin d’établir un nouveau programme en matière d’éducation permettant d’inverser la tendance actuelle qui se caractérise par la non atteinte des cibles mondiales.

Messages clés
- L’éducation en situations d’urgence fournit l’occasion de mettre en place des systèmes d’éducation inclusive, dès le départ, dans des contextes où les systèmes éducatifs se sont en grande partie ou parfois même totalement effondrés.
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La formation et l’accompagnement des enseignants qui interviennent dans des situations d’urgence sont indispensables au bon déroulement des programmes d’éducation inclusive, car ces intervenants, en plus d’être traumatisés par la crise, n’ont bien souvent pas bénéficié d’une réelle formation. Une formation et une sensibilisation appropriées permettent aux enseignants d’assurer l’accessibilité à tous les apprenants, chacun selon ses besoins.
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L’éducation inclusive est signe d’une véritable « démocratie en action ». Elle peut permettre à des sociétés brisées de se relever et de fédérer la population au-delà des différences autour d’un projet collectif, à savoir offrir à tous les apprenants un accès équitable à une éducation sure et adaptée, tout en instaurant une culture d’acceptation des différences et de la diversité.
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L’Éducation pour tous, comme présentée dans le Cadre d’action de Dakar, renvoie réellement à l’idée d’un enseignement accessible à tous, notamment aux 65 millions d’enfants dont la scolarité a été perturbée par des crises humanitaires. Sont concernées aussi bien les personnes qui souffraient d’un handicap avant la survenue d’une crise que celles qui en ont contracté un à la suite d’une catastrophe d’origine naturelle ou humaine.
- Il est de toute évidence essentiel en matière d’éducation en situations d’urgence d’assurer un accès plus large aux personnes handicapées, sachant que les catastrophes naturelles ou causées par l’homme entrainent des séquelles physiques et psychologiques chez les populations touchées. Les personnes handicapées risquent par ailleurs d’être désavantagées en matière d’accès aux services d’assistance (comme la nourriture, l’eau, les hébergements) du fait qu’elles sont dans l’incapacité d’accéder aux points de distribution, aux points d’eau, aux installations sanitaires, aux écoles, etc.
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Recueil élaboré avec l’aide de Sandrine Bohan Jacquot, Chargée de mission en matière d’éducation inclusive à Handicap International, Humanity & Inclusion.