Panification de l'éducation

Qu'est-ce que la planification de l'éducation ?

La planification du secteur de l'éducation est un processus technique, politique et participatif qui devrait être mené par le gouvernement, généralement par le ministère de l'éducation (MdE). La première étape du processus est de mener une analyse du secteur de l'éducation (ASE), afin de mettre en évidence les principaux défis et opportunités dans ce secteur.

À la suite de l'ASE, un plan sectoriel de l'éducation (PSE) est élaboré. Un PSE couvre généralement une période de 5 ans et  contient des objectifs à moyen ou à long terme et les résultats souhaités pour les sous-secteurs de l’éducation. Le PSE décrit également les stratégies et les activités qui seront utilisées pour atteindre ces objectifs. Les modèles de projection et de simulation sont ensuite utilisés pour déterminer les coûts des ressources humaines et matérielles nécessaires à la mise en œuvre du plan et au financement des activités.

En cas de crise, si la planification et la mise en œuvre à long terme sont compromises, les autorités nationales ou régionales peuvent élaborer un plan d'éducation de transition (TEP)d'une durée de 3 ans. Un TEP est souvent utilisé pour structurer les priorités, afin de maintenir les mêmes progrès réalisés avant la crise et peut inclure l'anticipation des besoins futurs d’une collectivité particulière (p. ex. les personnes déplacées ou les réfugiés). Un TEP maintient la vision à long terme du secteur de l'éducation et se concentre sur les problèmes immédiats, liés à la réalisation de ces objectifs à long terme.

Qu'est-ce que la planification de l'éducation sensible aux crises ?

Avec l'augmentation globale du nombre de crises humanitaires , y compris les conflits violents, la sécheresse, l'insécurité alimentaire, les inondations et bien d'autres, des millions d'enfants et de jeunes ont été déplacés.

Ces phénomènes ont également conduit à un besoin croissant de partenaires de l’éducation afin d'inclure des stratégies pour les réfugiés et personnes déplacées dans les processus de planification du secteur. En septembre 2016, 193 États membres des Nations Unies ont adopté la Déclaration de New York pour les réfugiés et les migrants. Cette déclaration appelle à une réponse plus prévisible et plus globale à ces crises, connue sous le nom de cadre de réponse globale pour les réfugiés ou CRRF.

La planification de l'éducation sensible aux crises implique l'identification et l'analyse des risques existants de crises humanitaires et la prise en compte des déplacements forcés qui peuvent en résulter. Il s'agit d'identifier à la fois les conflits et les risques naturels et de comprendre l'interaction réciproque entre ces risques et l'éducation pour développer des stratégies qui y répondent de manière appropriée. La planification sensible aux crises a pour objectif de contribuer à minimiser les impacts négatifs du risque sur la prestation de services éducatifs et prévoir de prévenir les conflits et les catastrophes ou atténuer leurs effets. Il faut également identifier et éliminer les formes d'inégalité et d'exclusion dans l'éducation, y compris pour les populations déplacées de force.

Afin d'éviter que les aléas ne deviennent des catastrophes, les planificateurs doivent analyser les risques pour l'éducation. Ces risques peuvent être réduits lorsque les communautés ont la capacité à résister au danger, la capacité à réduire les vulnérabilités physiques, sociales et environnementales et une capacité de réponse suffisante. En outre, une planification de l'éducation sensible aux crises peut permettre aux pays de mieux gérer leur système éducatif avant, pendant et après les crises, garantissant ainsi que les investissements et, plus important encore, les droits des enfants à l'éducation et la sécurité sont protégés.

Cette collection a été développée avec le soutien de Leonora MacEwen, chargée de programme adjointe à l'IIPE-UNESCO.