الحد من المخاطر - تعزيز المرونة

عندما يتعلق الأمر بالحد من المخاطر وزيادة القدرة على الصمود والتحمل، يجب اتباع "منظور حقوق الطفل" لضمان تحقق حقوق الأطفال والشباب في مجالات السلامة، والبقاء، والحماية، والتنمية، والمشاركة. ومن خلال هذا النهج، يُولَى اهتمامٌ خاص لجميع المخاطر والتحديات التي قد تؤثر على الأطفال والشباب، وخاصة في مجال التعليم. ينبغي على السلطات التعليمية اتخاذ نهج شامل يشمل جميع أنواع المخاطر، بما في ذلك تلك الناتجة عن الظواهر الطبيعية وتغير المناخ، والتكنولوجيا، والبيئية، والصحية، والنزاعات، والعنف، وحتى المخاطر اليومية، كما سيتم توضيحه أدناه.

Icons

المخاطر الطبيعية والتي تنجم عن تغير المناخ:

  • الأرض: زلازل، انهيارات أرضية/صخرية، تدفق الحمم أو الطمي، انفجارات بحيرات جليدية، ثورانات بركانية، انهيارات جليدية.
  • الرياح والمياه: فيضانات، أعاصير استوائية، عواصف رياح، تآكل السواحل، تسونامي، انهيارات للجسور/السدود، جفاف، نقص المياه، عواصف بَرَد، عواصف رملية، صواعق.
  • النار: حرائق غابات، وحروق هيكلية.

المخاطر التكنولوجية: على سبيل المثال التهديدات النووية والبيولوجية والإشعاعية والكيميائية (بما في ذلك المواد الخطرة والنفايات والمبيدات والأسبست والطلاء ومواد التنظيف) نقص الطاقة، وحوادث النقل (الحافلات، السيارات، الدراجات، عربات الريكشا، إلخ)، وحوادث النقل الأخرى (القطار، الطائرة، القارب).

المخاطر البيولوجية والصحية:  على سبيل المثال الأوبئة مثل فيروس نقص المناعة البشرية، والأنفلونزا، وأنفلونزا الطيور، والإيبولا، وكوفيد-19. الأمراض المعدية (مثل الجهاز الهضمي)، والأمراض المنقولة بوساطة الحيوانات (مثل الملاريا وحمى الضنك والزيكا)، والمياه غير الآمنة، والغذاء غير الآمن، وتلوث الهواء (بما في ذلك العفن).

الصراع والعنف: العقوبات الجسدية والإهانة، والإساءة، والإهمال والاستغلال، وعنف الأقران، والعنف الجنسي والجنساني، والتسلط عبر الإنترنت، والعنف الإلكتروني، والصراعات المدنية والعسكرية، وعنف العصابات، وهجمات على المدارس والطلاب والموظفين، واستخدام المرافق للأغراض العسكرية، وتجنيد الأطفال.

المخاطر والتهديدات اليومية:  حوادث الطرق والمركبات والغرق، وحوادث الملاعب، واستهلاك الكحول والمخدرات، والانفصال عن الأسرة، والطرق غير الآمنة إلى المدارس، والنزوح والهجرة، وعمالة الأطفال، وزواج الأطفال.

بالإضافة إلى ذلك، هناك ظروف تزيد من التعرض للمخاطر وتزيد من حدتها، مثل نقص الضروريات الأساسية كالحماية والماء والطعام والإضاءة والتهوية والمرافق الصحية والرعاية الطبية الطارئة والإيواء.

بينما كان التركيز لسنوات عديدة موجّهًا نحو تجنّب الكوارث الكبيرة، أصبح من الواضح الآن أن تعلّم كيفية تحديد المخاطر والحد منها، والاستعداد للتصدي لتأثيرات المخاطر بكافة أحجامها وأنواعها، يعتبر أكثر فعالية من مجرّد تخيل الكوارث. في الواقع، لم يعد هناك ما يُسمّى بكارثة "طبيعية"، حيث أن المناخ ذاته لم يعد طبيعيًا تمامًا. من المهم جدًا نقل القوة الهائلة التي يتمتع بها الإنسان لتحديد جميع المخاطر وتقليلها، وزيادة مرونة الأفراد والبيئات الأكثر ضعفًا.

 التحالف العالمي للحد من مخاطر الكوارث وتعزيز الصمود في قطاع التعليم

GADRRRES logo

يعتبر التحالف العالمي للحد من مخاطر الكوارث وتعزيز الصمود في قطاع التعليم منصة مخصصة لأصحاب المصلحة، تضم وكالات الأمم المتحدة، والوكالات الدولية غير الحكومية، والمنظمات التي تعمل في القطاعين الإنساني والتنموي، وكذلك تحالفات إقليمية مماثلة. تتمثل مهمة التحالف في ضمان سلامة الأطفال والبالغين في جميع المرافق التعليمية من جميع الأخطار، وضمان أن تسهم المدارس في بناء ثقافة السلامة وزيادة قدرة المجتمع على التصدي. وذلك بهدف:

  • تعزيز التنسيق عالمياً وتحقيق التأثير الجماعي للسلامة المدرسية.
  • الدفاع عن السلامة المدرسية الشاملة.
  • تحسين المعلومات العالمية وإدارة الموارد وتعزيز المعرفة والبحث وتطوير القدرات لدعم السلامة المدرسية الشاملة.

اطلع على المزيد حول التحالف العالمي للحد من مخاطر الكوارث وتعزيز الصمود في قطاع التعليم (GADRRRES)

 عبر الموقع الإلكتروني gadrrres.net. كما تتوفر موارد إضافية، مثل دراسات الحالة وملخصات البحث العملي.

تم تطوير هذه المبادرة بدعم من مارلا بيتال، المستشارة الرئيسية للمرونة الحضرية والسلامة المدرسية في منظمة إنقاذ الطفل.

30 يونيو/حزيران 2022 دليل / كتيب / دليل التحالف العالمي للحد من مخاطر الكوارث و تعزيزالمرونة في قطاع التعليم (GADRRRES)

الإطار الشامل للسلامة المدرسية

عمل التحالف العالمي للحد من مخاطر الكوارث والمرونة في قطاع التعليم (GADRRES) على مراجعة مراجعة الإطار الشامل للسلامة المدرسية، مدفوعًا بالتهديدات المتزايدة على الأطفال والتعليم نتيجة لتغير المناخ، وزيادة الصراعات والنزاعات، وجائحة كوفيد العالمية

18 يونيو/حزيران 2015 تقرير مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (UNDRR)

إطار ِسنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة

يحدد إطار سينداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030 سبعة أهداف واضحة وأربع أولويات للعمل من أجل منع مخاطر الكوارث الجديدة والحد منها.

1 يونيو/حزيران 2023 Manual/Handbook/Guide Global Alliance for Disaster Risk Reduction and Resilience in the Education Sector (GADRRRES)

Comprehensive School Safety Targets and Indicators 2022-2030

The Targets and Indicators are intended to guide policy and program development and aim to stimulate monitoring and evaluation of risk reduction and resilience efforts in the education sector. They are expected to support national and sub-national education authorities to incorporate risk reduction into education sector strategies and plans.

1 يونيو/حزيران 2023 Manual/Handbook/Guide Global Alliance for Disaster Risk Reduction and Resilience in the Education Sector (GADRRRES)

Comprehensive School Safety Operational Guidance

GADRRRES members have compiled an CSS Operational Guidance Catalogue, and a series of Best Practice guides, Case Studies, and Templates to support implementation of the CSS Framework, and CSS Targets and Indicators

1 يناير/كانون الثاني 2018 Manual/Handbook/Guide Global Alliance for Disaster Risk Reduction and Resilience in the Education Sector (GADRRRES), Save the Children

Safe Schools Context Analyses

The SSCA template is for the national (sub-national) coordination mechanism for school safety and education in emergencies to populate.

1 يناير/كانون الثاني 2019 Manual/Handbook/Guide World Bank

Roadmap for Safer and Resilient Schools

The Roadmap for Safer and Resilient Schools is a step-by-step guide intended to provide support to governments of developing countries that are exposed to natural hazards. Specifically, it focuses on the design of intervention strategies and investment plans to make schools safer and resilient at scale. The guide also encompasses the recovery and reconstruction of school facilities affected by disasters.

31 سبتمبر/أيلول 2009 دليل / كتيب / دليل
الشبكة المشتركة لوكالات التعليم في حالات الطوارئ
Global Facility for Disaster Reduction and Recovery

لبناء مدارس أكثر أماناً - ملاحظات ارشادية

تقدم املالحظات اإلرشادية لبناء مدارس أكثر أمانا ٬ إطار عمل من املبادئ اإلرشادية و التطورات العامة لوضع خطة محددة السياق للتطرق لهذه الثغرة الهامة أال وهي تأمني التعليم للجميع )EFA ) وحتقيق أهداف التنمية األلفية )MDGs )عبر البناء القادر على مجابهة الكوارث وحتصني املباني املدرسية.

16 سبتمبر/أيلول 2018 وسائط الفيديو التحالف العالمي للحد من مخاطر الكوارث و تعزيزالمرونة في قطاع التعليم (GADRRRES)

بناء مدارس أكثر أمانا

These videos are intended to strongly justify why the viewer should consider a community-based approach to school construction and why the viewer should insist on a safer school approach that considers hazards in the site plan, design, and construction of the school.

1 يناير/كانون الثاني 2015 Manual/Handbook/Guide Global Alliance for Disaster Risk Reduction and Resilience in the Education Sector (GADRRRES)

Towards Safer School Construction: A community-based approach

The focus of this manual is on the process of community- based school construction. This manual  also shows how community-based approaches to safer school construction can do more than just provide safer school buildings in hazard-prone places.

1 يونيو/حزيران 2021 Manual/Handbook/Guide United Nations Educational, Scientific and Cultural Organziation (UNESCO)

UNESCO Guidelines for Assessing Learning Facilities in the Context of Disaster Risk Reduction and Climate Change Adaptation

VISUS is a methodology developed by SPRINT researchers, that permits to assess the safety of school facilities at regional scale, with the purpose of supporting the definition of pragmatic safety upgrading strategies. It has been adopted by UNESCO for the assessment of the risks affecting the education sector. 

1 نوفمبر/تشرين الثاني 2017 Policy Brief
Asia Pacific Coalition for School Safety

Limiting and planning for schools as temporary evacuation centres in emergencies

This guidance is intended to support education authorities and disaster management officers to make decisions and allocate resources to meet shelter needs of the population, to protect children’s rights to safety and wellbeing, educational continuity, and to protect education sector investments.

1 يناير/كانون الثاني 2015 Toolkit Save the Children

Participatory School Disaster Management Toolkit

The Participatory School Disaster Management Toolkit contains a set of tools and resources for use in the implementation of school disaster management. It is broken down into three parts: participatory school disaster management handbook, our school disaster management plan and student and community participatory activities. It contains a number of tools and templates for use and adaptation to different contexts.

1 يناير/كانون الثاني 2018 Manual/Handbook/Guide Plan International

Child-Centered Multi-Risk Assessments: A Field Guide and Toolkit

This guide and toolkit is designed to provide step-by-step guidance for field teams on how to plan and conduct a child-centred multi-risk assessment in the various contexts in which Plan International works. It is recommended that the assessment team be formed of staff with technical capacity in Child Protection and DRR and may include other sector programme staff. 

16 يونيو/حزيران 2021 Manual/Handbook/Guide International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC)

Standard operating procedures for disasters and emergencies in schools

Standard operating procedures for emergencies and disasters for schools are an essential part of school disaster management policy. They are a set of written and required safety procedures to be known and followed by all school workers and students, in the event of disasters or emergencies.

1 يناير/كانون الثاني 2018 دليل / كتيب / دليل الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر, مؤسسه انقاذ الطفل

الإصدار الثاني - التوعية العامة وتثقيف المُجتَمَع للحد من مخاطر الكوارث: الرسائل العملية الرئيسية

يقدم هذا المستند المحدّث نصائح وإرشادات عملية حول رسائل الحدّ من مخاطر الكوارث، بالإضافة الى المعلومات لمشاركتها مع العامة. يمكن استخدامه من قبل أي مؤسسة مسؤولة عن تحسين سلامة المجتمعات والتخفيف من آثار الصدمات والمخاطر والكوارث.

1 يناير/كانون الثاني 2014 Manual/Handbook/Guide United Nations Children's Fund (UNICEF), United Nations Educational, Scientific and Cultural Organziation (UNESCO)

Towards a Learning Culture of Safety and Resilience: Technical Guidance for Integrating DRR in the School Curriculum

The document provides a thorough rationale for including DRR in school curricula within an Education for Sustainable Development framework.

12 اكتوبر/تشرين الأول 2021 Toolkit
Education International

Teach for Climate Action: An Advocacy Toolkit on Climate Change Education for Educators and Their Unions

This toolkit aims to contribute to educators’ and education unionists’ skills and baseline knowledge in this regard. This toolkit is meant to be neither comprehensive nor prescriptive. Instead, it builds on existing research, analyses of needs and constraints, and best practices. The most it hopes to achieve is to serve as a stepping stone for developing context- and user-specific plans for CCE-focused advocacy.

1 يناير/كانون الثاني 2020 Manual/Handbook/Guide United Nations Office for Disaster Risk Reduction (UNDRR)

Engaging Children and Youth in Disaster Risk Reduction and Resilience Building

This 2020 Words into Action guide on Engaging Children and Youth in Disaster Risk Reduction and Resilience Building offers access to global expertise, communities of practice and networks of practitioners with specific advice on how to support and engage children and youth.