Norma 1: Planes de estudio

Planes de estudio Se usan planes de estudios que sean pertinentes desde el punto de vista cultural, social y lingüístico para impartir la educación formal y no formal, de manera adecuada a cada contexto y a las necesidades de los educandos.

 

Acciones clave

Las autoridades educativas coordinan la revisión, el desarrollo o la adaptación del plan de estudios formal, dando participación a todos los interesados que corresponda

Vea las notas de orientación:

Los planes de estudios, los libros de texto y los materiales complementarios son apropiados para la edad, el nivel de desarrollo, el idioma, la cultura, las capacidades y las necesidades de los educandos

Vea las notas de orientación:

Tanto el gobierno anfitrión como el huésped reconocen los planes de estudios y exámenes formales que se utilizan en la educación de personas refugiadas e internamente desplazadas

Vea las notas de orientación:

Planes de estudios formales y no formales enseñan reducción del riesgo de desastres, educación ambiental y prevención de conflictos

Vea las notas de orientación:

Los planes de estudios, libros de texto y materiales complementarios abarcan las competencias principales de la educación básica, a saber, lectoescritura, matemática básica, habilidades para la vida, prácticas de salud e higiene

Vea las notas de orientación:

Los planes de estudios contemplan el bienestar psicosocial y las necesidades de protección de los educandos

Vea las notas de orientación:

El contenido educativo, los materiales y la instrucción se brindan en el idioma o los idiomas de los educandos

Vea las notas de orientación:

Los planes de estudios, los libros de texto y los materiales complementarios tienen sensibilidad de género, reconocen la diversidad, previenen la discriminación y promueven el respeto hacia todos los educandos

Vea las notas de orientación:

Se proporcionan oportunamente materiales didácticos suficientes, adquiridos en el ámbito local

Vea las notas de orientación:

Notas de orientación
1
Plan de estudios

Un plan de estudios es un plan de acción para ayudar a los educandos a mejorar sus conocimientos y habilidades. Se aplica tanto a programas formales como no formales y deben ser pertinentes y adaptables a todos los educandos. Incluye objetivos y contenidos Tercer ámbito: Enseñanza y aprendizaje 82 educativos, análisis, métodos de enseñanza y materiales didácticos:

  • los “objetivos educativos” son el conocimiento, las actitudes y las habilidades que se desarrollarán mediante las actividades educativas para promover el desarrollo cognitivo, social, emocional y físico de los educandos;
  • el “contenido educativo” se refiere a materias como la lectoescritura, la matemática básica y las habilidades para la vida;
  • “análisis” se refiere a la medición de lo que se ha aprendido bajo la forma de conocimientos, actitudes y habilidades en relación con el contenido educativo abarcado;
  • “métodos de enseñanza” se refiere al enfoque elegido y usado para la presentación del contenido educativo a fin de fomentar la adquisición de conocimientos y habilidades en todos los educandos;
  • “material didáctico” se refiere a libros, mapas y gráficos, materiales de estudio complementarios, guías para los maestros, equipos, juegos y otros materiales para la enseñanza y el aprendizaje.
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2
Planes de estudios apropiados al contexto, a la edad y al nivel de desarrollo

Los planes de estudios deben ser apropiados a la edad y compatibles con el nivel de desarrollo de los educandos, incluido su desarrollo sensorial, mental, cognitivo, psicosocial y físico. En contextos de emergencia y hasta la recuperación, los niveles de edad y desarrollo pueden variar ampliamente en los programas de educación formal y no formal. Esto requiere una adaptación de los planes de estudios y los métodos. Los maestros deben recibir apoyo para adaptar la enseñanza a los niveles y las necesidades de los educandos con los que trabajan.

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3
Creación y revisión de planes de estudios

Se trata de un proceso largo y complejo que deben realizar las autoridades educativas correspondientes y aceptadas. Si se restablecen programas de educación formal durante emergencias o después de éstas, deben usarse planes de estudios nacionales reconocidos de enseñanza primaria y secundaria. En ámbitos donde no existe ninguno de éstos, se deben desarrollar o adaptar rápidamente los planes de estudios. En el caso de los refugiados, este proceso puede basarse en planes de estudios del país anfitrión o del país de origen. En otros casos, pueden ser apropiados planes de estudios adaptados a partir de situaciones de emergencia comparables.

En situaciones de refugiados, los planes de estudios idealmente deben ser aceptables tanto en el país de origen como en el anfitrión, a fin de facilitar la repatriación voluntaria. Esto requiere una sustancial coordinación regional o interinstitucional, tomando en cuenta, por ejemplo, las competencias lingüísticas y el reconocimiento de resultados de examen para la certificación. Estas decisiones deben basarse en las perspectivas del país anfitrión y en el derecho internacional sobre refugiados. En situaciones de emergencia y hasta la recuperación inclusive, los planes de estudios de programas educativos formales y no formales deben enriquecerse con conocimientos y habilidades específicos del contexto de emergencia.

Pueden ser necesarios planes de estudios especiales para ciertos grupos, a saber:

  • niños y jóvenes que tienen un medio de vida;
  • niños anteriormente asociados con fuerzas armadas y grupos armados;
  • educandos mayores al grado que les correspondería, o que se reintegran después de un largo período sin asistir a la escuela;
  • educandos adultos.

El desarrollo y evaluación de planes de estudios y libros de texto, así como la revisión periódica de programas educativos, debe ser realizado por las autoridades educativas correspondientes. Los educandos, los maestros, los sindicatos docentes y las comunidades afectadas deben participar activamente. Los comités de evaluación de libros de texto, que deben incluir representantes de diferentes etnias y grupos vulnerables, pueden ayudar a evitar la perpetuación de los prejuicios y a consolidar la paz entre distintas comunidades. Deben tener cuidado de no instigar tensiones al eliminar de los libros de texto mensajes controvertidos.

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4
Competencias esenciales

Antes de desarrollar o adaptar el contenido educativo y los materiales de capacitación docente, deben determinarse las competencias esenciales. Las “competencias esenciales” de la educación básica son:

  • lectoescritura y matemática funcionales;
  • los conocimientos esenciales, habilidades para la vida, actitudes y prácticas que los educandos precisan para tener una vida digna y participar de manera activa y significativa como miembros de su comunidad.

Las competencias esenciales deben fortalecerse mediante la aplicación práctica. Deben hacerse intervenciones de desarrollo de la primera infancia para los niños muy pequeños. Los cimientos construidos en la primera infancia constituyen la base para adquirir y dominar después las competencias esenciales.

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5
Contenido de la educación en habilidades para la vida y conceptos esenciales

Este contenido debe ser apropiado para la edad, los diferentes estilos de aprendizaje, la experiencia y el ambiente de los educandos, y debe estimular la capacidad de éstos de llevar una vida independiente y productiva. Los contenidos y conceptos deben ser específicos del contexto y pueden incluir:

  • salud y promoción de la higiene, incluso salud sexual y reproductiva, además de VIH y SIDA;
  • protección de la infancia y apoyo psicosocial;
  • educación en derechos humanos, ciudadanía, consolidación de la paz y derecho humanitario;
  • reducción del riesgo de desastres y habilidades que salvan vidas, incluso educación sobre minas de tierra y municiones sin detonar;
  • cultura, recreación, deportes y artes, incluso música, danza, teatro y artes visuales;
  • habilidades para la vida y formación técnica y profesional;
  • conocimiento ambiental local e indígena;
  • habilidades de protección relacionadas con los riesgos y amenazas específicos que enfrentan las niñas y los niños.

El contenido educativo sienta las bases de los medios de vida de los educandos. El contenido de los programas de formación profesional debe estar en función de las oportunidades de empleo e incluir prácticas de taller, por ejemplo pasantías.

En comunidades afectadas por conflictos, los contenidos y metodologías de la educación para la paz y la resolución de conflictos pueden mejorar el entendimiento entre distintos grupos. Además, pueden enseñar también habilidades de comunicación para facilitar la reconciliación y la consolidación de la paz. Se debe tener cuidado al implementar las iniciativas de educación para la paz a fin de garantizar que las comunidades estén listas para abordar cuestiones contenciosas o dolorosas.

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6
Derechos y las necesidades psicosociales y de desarrollo

Deben atenderse los derechos y las necesidades psicosociales y de desarrollo de los educandos, maestros y otro personal educativo en todas las etapas de la emergencia, hasta la recuperación inclusive. El personal educativo necesita capacitación para reconocer las señales de aflicción en los educandos. Debe ser capaz de tomar medidas para ocuparse de esa aflicción, incluso utilizando mecanismos de derivación a servicios de apoyo adicional. Debe haber pautas claras para los maestros, el personal de apoyo educativo y los miembros de la comunidad a fin de brindarles a los niños apoyo psicosocial dentro y fuera de la clase. Los educandos que han experimentado aflicción necesitan educación dentro de una estructura predictible, que utilice métodos de disciplina positivos y períodos de aprendizaje más cortos, a fin de estimular la concentración. Todos los educandos pueden participar en actividades recreativas y didácticas cooperativas. Si los contenidos y métodos educativos son apropiados, los educandos obtienen confianza en sí mismos y esperanza para el futuro.

Los maestros y otro personal educativo, en general seleccionados entre la población afectada, pueden padecer la misma aflicción que los educandos. Este problema debe abordarse mediante capacitación, monitoreo y apoyo. No corresponde esperar que los maestros asuman responsabilidades que puedan resultar perjudiciales para su propio bienestar psicosocial o el de los educandos. 

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7
Idioma

El idioma de instrucción puede ser una causa de división en los países y comunidades multilingües. A fin de minimizar la marginación, las decisiones sobre el idioma o los idiomas de instrucción deben basarse en el consenso, dando participación a la comunidad, las autoridades educativas y otros interesados pertinentes. Los maestros deben ser capaces de enseñar en un idioma que los educandos entiendan y de comunicarse con los padres y la comunidad en general. Para enseñarles a los estudiantes sordos y ciegos se deben usar los idiomas y métodos más apropiados, a fin de garantizar su plena inclusión. También debe haber clases y actividades complementarias, en especial para la primera infancia, en el idioma o los idiomas de los educandos.

En situaciones de refugiados, los países anfitriones pueden exigir que las escuelas para refugiados se ajusten a sus normas, incluido el uso de sus idiomas y planes de estudios. Es importante conocer los derechos de los educandos refugiados. Se deben considerar sus oportunidades futuras y lo que se necesita para permitirles continuar su educación en el país anfitrión o en sus comunidades de origen después de la emergencia. En situaciones de desplazamiento extendido, se les debe brindar a los educandos la oportunidad de aprender el idioma de la comunidad o el país anfitrión. Esto les permite funcionar dentro de la comunidad anfitriona y seguir teniendo acceso a la educación y a otras oportunidades.

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8
Diversidad

Se debe considerar la diversidad al crear e implementar actividades educativas en todas las etapas de la emergencia, incluida la recuperación. Esto implica incluir a los educandos, maestros y otro personal educativo de distintos orígenes y grupos vulnerables, así como promover la tolerancia y el respeto. Algunos aspectos específicos de la diversidad son:

  • el género;
  • la discapacidad mental o física;
  • la capacidad de aprendizaje;
  • los educandos de distintos grupos de ingresos;
  • las clases con niños y adolescentes de diferentes edades;
  • la cultura y la nacionalidad;
  • el origen étnico y la religión

Los planes de estudios, los materiales didácticos y las metodologías de enseñanza deben eliminar los prejuicios y fortalecer la equidad. Los programas pueden hacer algo más que hablar de tolerancia y comenzar a cambiar actitudes y comportamientos. Esto conduce a un mejor reconocimiento y al respeto por los derechos de los demás. La educación en derechos humanos debe apoyarse mediante programas de educación formal y no formal, a fin de promover la diversidad de manera apropiada a cada edad y culturalmente sensible. El contenido puede vincularse con los derechos humanos y el derecho humanitario internacional y con las habilidades para la vida. Los maestros pueden necesitar apoyo para modificar los materiales y métodos de enseñanza vigentes si los libros de texto y otros materiales necesitan una revisión.

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9
Materiales didácticos disponibles en el ámbito local

Al principio de una emergencia se deben valorar los materiales didácticos disponibles en el ámbito local. Para las personas refugiadas o desplazadas, esto comprende materiales de su país o zona de origen. Los materiales deben adaptarse o crearse, si es necesario y distribuirse en cantidades suficientes para todos, incluso en formatos accesibles para los educandos con discapacidades. Se debe apoyar a las autoridades de educación pertinentes para que puedan vigilar el almacenamiento, la distribución y el uso de los materiales.

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Supporting Resources

Recursos de apoyo
5 Abril 2007 Informe Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Un enfoque de la educación para todos basado en los derechos humanos

Este documento reúne el pensamiento y la práctica actuales sobre los enfoques basado en los derechos humanos en el sector de la educación. Presenta cuestiones claves y desafíos en enfoques basado en derechos, y ofrece un marco para la política y el desarrollo de programás desde el nivel de la escuela hasta los niveles nacionales y internacionales.

18 Octubre 2013 Manual / Guía Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

Herramientas de Formación para el desarrollo curricular: Una Caja de Recursos

Asimismo, La Caja de Recursos ofrece una amplia perspectiva internacional con el objetivo de profundizar en el entendimiento de la teoría y la practica del  cambio y desarrollo curricular.

Indicadores

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Dominio de la INEE Norma de la INEE Requisitos de programas/indicadores Aclaración Numerador Denominador Objetivo Desglose Fuente del Indicador Fuente de los datos Herramienta Disponible Fase de Crisis ¿Cómo se ha adaptado o contextualizado el indicador? ¿Por qué? Herramienta utilizada para la recogida de datos (indicar enlace)
Fuente de datos Procedimiento de recogida de datos Calidad de los datos Datos usados Información adicional
Enseñanza y Aprendizaje Planes de estudio (E&A Norma 1, es decir norma 1 del ámbito enseñanza y aprendizaje)
Se usan planes de estudios que sean pertinentes desde el punto de
vista cultural, social y lingüístico para impartir la educación formal y no
formal, de manera adecuada a cada contexto y a las necesidades de los
estudiantes.
3.1 Ratio estudiante-libro de texto Número de estudiantes Número de libros de texto 1:1 Nivel de educación
Género
Etnicidad
Lengua materna
Quintil de riqueza
Discapacidad
Estado de desplazamiento
Según sea relevante
Nuevo Datos administrativos de la escuela Guía de vigilancia del derecho a la educación Todas las etapas
3.2 Porcentaje de espacios de aprendizaje específicos cuyos materiales didácticos cumplen las normas mínimas de calidad Los planes de estudio, los libros de texto y otros materiales didácticos deben ser inclusivos, sensibles a los conflictos, transformadores de género, promover el SEL y el PSS, etc. Número de espacios de aprendizaje específicos en los que el material didáctico cumple las normas mínimas de calidad Número de espacios de aprendizaje específicos 100% Formal vs. Informal Nuevo Análisis del material didáctico Herramienta requerida Todas las etapas
3.3 Porcentaje de estudiantes en el grado adecuado para su edad Número de estudiantes en un nivel de grado apropiado para estar dentro de un año de su edad Número de estudiantes 100% Nivel de educación
Género
Etnicidad
Lengua materna
Quintil de riqueza
Discapacidad
Estado de desplazamiento
Según sea relevante
Nuevo Datos administrativos de la escuela No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes Todas las etapas
3.4 Porcentaje de niños, niñas y jóvenes afectados por la crisis que se benefician del desarrollo de habilidades pertinentes (SEL / PSS / conciencia del riesgo / educación ambiental / prevención de conflictos) Número de niños, niñas y jóvenes afectados por la crisis que se benefician del desarrollo de habilidades pertinentes (SEL/PSS/conciencia del riesgo/ educación ambiental/prevención de conflictos) Número de niños, niñas y jóvenes afectados por crisis, identificados, que necesitan un desarrollo de habilidades pertinentes (SEL/PSS/ conciencia de riesgo/ educación ambiental/prevención de conflictos) 100% Nivel de educación
Género
Etnicidad
Lengua materna
Quintil de riqueza
Discapacidad
Estado de desplazamiento
Según sea relevante
Nuevo Medición de los resultados del aprendizaje Herramienta requerida Todas las etapas
3.5 Porcentaje de espacios de aprendizaje específicos que utilizan un plan de estudios alineado con las normas nacionales En los entornos formales, se deben utilizar los programas de estudios nacionales. En los entornos informales, el plan de estudios debe ser apropiado y compatible con el plan de estudios nacional. Número de espacios de aprendizaje específicos que utilizan un plan de estudios alineado con las normas nacionales
Número de espacios de aprendizaje
100% Formal vs. Informal Nuevo Documentación del programa Herramienta requerida Todas las etapas
Capacitación, desarrollo y apoyo profesional (E&A Norma 2)
Los maestros y otro personal educativo reciben una capacitación
periódica, pertinente y estructurada, conforme a las necesidades y a las
circunstancias.
3.6 Porcentaje de docentes que muestran una mayor comprensión y práctica de la función y el bienestar de los docentes; la protección y bienestar de la niñez; la inclusión; la pedagogía; el plan de estudios y la planificación; y el conocimiento de las materias Número de docentes que muestran una mayor comprensión y práctica de la función y el bienestar de los docentes; la protección y bienestar de la niñez; la inclusión; la pedagogía; el plan de estudios y la planificación; y el conocimiento de las materias Número de docentes 100% Género TiCC Observación en el aula/encuesta a los docentes World Bank's open-source classroom observation tool Teach Todas las etapas
3.7 Nivel de satisfacción de los docentes con la actividad/actividades de desarrollo profesional docente en las que han participado Número de docentes satisfechos con las actividades de desarrollo profesional docente en las que han participado Número de docentes 100% Género TiCC Encuesta a los docentes Herramienta requerida Todas las etapas
3.8 Porcentaje de docentes que reportan sentirse confiados en su capacidad de enseñar efectivamente Número de docentes que reportan sentirse confiados en su capacidad de enseñar efectivamente Número de docentes 100% Género TiCC Encuesta a los docentes Herramienta requerida Todas las etapas
3.9 Porcentaje de docentes y otro personal educativo que se benefician del desarrollo profesional según las necesidades evaluadas Número de docentes y otro personal educativo que se benefician del desarrollo profesional según las necesidades evaluadas Número de docentes 100% Género Nuevo Datos administrativos del programa Herramienta requerida Todas las etapas
3.10 Grado de reconocimiento y/o certificación del desarrollo profesional docente Número de docentes cuyo desarrollo profesional docente es reconocido o certificado Número de docentes 100% Género Nuevo Documentación del programa Herramienta requerida Todas las etapas
Procesos de enseñanza y aprendizaje (E&A Norma 3)
Los procesos de enseñanza y aprendizaje están centrados en el estudiante y son participativos e incluyentes.
3.11 Porcentaje de docentes cuya capacitación incluye métodos para involucrar a todos los estudiantes por igual y de manera participativa Número de docentes cuya capacitación incluye métodos para involucrar a todos los estudiantes por igual y de manera participativa Número de docentes 100% Género Nuevo Encuesta a los docentes Herramienta requerida Todas las etapas
3.12 Adecuación de los métodos de enseñanza a la edad, el nivel de desarrollo, el idioma, la cultura, las capacidades y las necesidades de los estudiantes Escala 1-5 (1 = bajo, 5 = alto) 5 No Disponible Nuevo Observación en el aula World Bank's open-source classroom observation tool Teach Todas las etapas
3.13 Porcentaje de docentes que utilizan estructuras o rutinas para gestionar las interacciones en el aula de manera eficaz Número de docentes que muestran un uso eficaz de las estructuras y rutinas para gestionar las interacciones en el aula Número de docentes 100% Género Nuevo Observación en el aula World Bank's open-source classroom observation tool Teach Todas las etapas
3.14 Frecuencia de la participación de los padres,madres y/o tutores en las comunicaciones que les informan del contenido del aprendizaje y los métodos de enseñanza Número de sesiones de compromiso padre-docente Por año A ser definido por el programa No Disponible Nuevo documentación del programa No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes Todas las etapas
Análisis de los resultados del aprendizaje (E&A Norma 4)
Se usan métodos apropiados para evaluar y validar los resultados del
aprendizaje.
 
3.15 Porcentaje de docentes capaces de evaluar el progreso del aprendizaje Número de docentes que están capacitados y utilizan evaluaciones continuas del aprendizaje formativo de los estudiantes Número de docentes 100% Género Nuevo Observación en el aula World Bank's open-source classroom observation tool Teach Todas las etapas
3.16 Grado de uso de acreditaciones, certificados y reconocimientos Medidas por las que los logros en el aprendizaje del estudiante son formalmente reconocidos mediante acreditaciones, certificados o cualquier otra forma de reconocimiento. Esto es especialmente relevante al terminar una etapa, como primaria o secundaria Escala 1-5 (1 = bajo, 5 = alto) 5 No Disponible Nuevo Documentación del programa No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes Todas las etapas
3.17 Las evaluaciones del aprendizaje están disponibles en los principales idiomas Número de idiomas disponibles para las evaluaciones Número de principales idiomas 100% No Disponible Nuevo documentación del programa No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes Todas las etapas