Norma 1: Contratación y selección
Se contrata un número suficiente de maestros y otro personal educativo debidamente calificados a través de un proceso participativo y transparente, basado en criterios de selección que tienen en cuenta la diversidad y la equidad.
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Se elaboran descripciones y directrices claras, apropiadas y no discriminatorias de los puestos de trabajo antes del proceso de contratación.
Vea las notas de orientación:
Un comité de selección representativo selecciona los maestros y otro personal educativo de acuerdo con criterios transparentes y con una evaluación de sus competencias, teniendo en cuenta consideraciones de género, diversidad y aceptación por parte de la comunidad.
El número de maestros y otro personal educativo contratado y desplegado es suficiente para evitar clases demasiado numerosas.
Vea las notas de orientación:
Estas descripciones no discriminan por motivos de género, origen étnico, religión, discapacidad ni otros aspectos que hacen a la diversidad. Incluyen al menos lo siguiente:
- funciones y responsabilidades,
- una estructura jerárquica clara,
- un código de conducta.
Es importante contratar maestros calificados, con credenciales reconocidas. Los maestros deben estar preparados para ofrecer apoyo psicosocial a los educandos y enseñar a alumnos con discapacidades. Si los maestros diplomados perdieron sus diplomas u otros documentos debido a la situación de emergencia, deberá valorarse su capacidad docente. Cuando no haya suficientes maestros calificados, se podrá considerar la contratación de personas con poca o ninguna experiencia docente. En este caso, se deberá capacitar a estas personas, tras evaluar su nivel educativo y experiencia docente.
Siempre que sea posible, se deberán contratar maestros que hablen Cuarto ámbito: Maestros y demás personal educativo 102 el idioma materno de los educandos. De ser necesario y pertinente, se recomienda ofrecer cursos intensivos en el idioma o los idiomas nacionales o del país anfitrión.
En algunas situaciones, quizás sea necesario trabajar activamente para lograr el equilibrio de género en la contratación de los maestros y otro personal educativo. Esto puede suponer el ajuste de los criterios de contratación en colaboración con el comité de selección. La edad mínima de los maestros y otros trabajadores de la educación debe ser 18 años, como lo establecen los instrumentos, leyes y reglamentos internacionales en materia laboral y de derechos humanos. Ocasionalmente, puede ser necesario contratar a personas más jóvenes para que trabajen como facilitadores, maestros auxiliares o instructores particulares.
Estos criterios pueden incluir los siguientes:
Atributos y requisitos profesionales:
- nivel de estudios;
- experiencia docente, incluso con niños discapacitados;
- sensibilidad hacia las necesidades psicosociales de los niños, niñas y jóvenes;
- experiencia y conocimientos comerciales o técnicos;
- competencia lingüística pertinente, lo que puede incluir conocimiento del lenguaje de señas local y el sistema Braille.
Requisitos personales:
- edad y género (para tener en cuenta el equilibrio de género);
- tolerance;
- origen étnico y religioso;
- diversidad que refleje la de la comunidad. Es importante tener en cuenta las tensiones sociales latentes y las desigualdades que se han perpetuado durante mucho tiempo, pues pueden afectar el proceso de contratación.
Otros requisitos:
Los maestros y otro personal educativo deben interactuar con la comunidad y ser aceptados por ésta. En lo posible, deben provenir de la comunidad afectada, por estar más familiarizados con los problemas sociales, económicos y políticos del ámbito local. En caso de aceptar 103 Normas mínimas para la educación: Preparación, respuesta, recuperación maestros y otros trabajadores de la enseñanza que no pertenezcan a la comunidad, quizás sea necesario considerar una compensación adicional, como ofrecerles transporte y alojamiento. Si se instala un sitio para refugiados o personas internamente desplazadas, puede resultar útil para fomentar las buenas relaciones contratar maestros y otro personal educativo de la comunidad de acogida.
Siempre que sea posible, las referencias de todos los maestros y otros trabajadores de la enseñanza contratados deben comprobarse para asegurarse de no poner en riesgo a los educandos.
Es importante que se definan en el ámbito local límites realistas del tamaño de las clases, que permitan incluir a todos los niños, niñas y jóvenes, incluidos los que presentan discapacidades. Se debe contratar un número suficiente de maestros para asegurar una relación maestros-estudiantes apropiada. Los interesados deben tener en cuenta las normas nacionales y locales pertinentes sobre la relación maestros-estudiantes y la instrucción. En algunos casos, las organizaciones de ayuda humanitaria y desarrollo pueden tener sus propias normas con respecto a la relación maestros-estudiantes. En algunos casos, se ha recomendado una relación de un maestro cada 40 niños. Sin embargo, se recomienda a los interesados que analicen y determinen cuál es la relación más apropiada y realista para el contexto local.
Indicadores
Dominio de la INEE | Norma de la INEE | Requisitos de programas/indicadores | Aclaración | Numerador | Denominador | Objetivo | Desglose | Fuente del Indicador | Fuente de los datos | Herramienta Disponible | Fase de Crisis | ¿Cómo se ha adaptado o contextualizado el indicador? ¿Por qué? | Herramienta utilizada para la recogida de datos (indicar enlace) |
Fuente de datos | Procedimiento de recogida de datos | Calidad de los datos | Datos usados | Información adicional | |
Maestros y otro personal educativo (MOPE) | Contratación y selección (MOPE: Norma 1) Se contrata un número suficiente de maestros y otro personal educativo debidamente calificados a través de un proceso participativo y transparente, basado en criterios de selección que tienen en cuenta la diversidad y la equidad. |
4.1 El proceso de selección del personal educativo es transparente, basado en criterios de selección que tienen en cuenta la diversidad y la igualdad | Escala 1-5 (1 = bajo, 5 = alto) | 5 | No Disponible | Nuevo | Datos administrativos y documentación de la escuela/programa | Herramienta requerida | Todas las etapas | ||||||||||
4.2 Proporción de estudiantes por docente capacitado | Número de estudiantes | Número de docentes capacitados | Igual o inferior a la media nacional | No Disponible | UNESCO | Datos administrativos de la escuela/programa | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
4.3 Porcentaje de hombres/mujeres de docentes y administradores | Número de hombres/mujeres de docentes y/o administradores | Número de docentes y/o administradores | 50% | Género | ECW | Datos administrativos de la escuela/programa | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
4.4 Porcentaje de docentes pertenecientes a colectivos minoritarios | Número de docentes pertenecientes a colectivos minoritarios | Número de docentes | Se definirá por el porcentaje de grupos minoritarios en la comunidad pertinente | Género Etnicidad Lengua materna Quintil de riqueza Discapacidad Estatus de desplazamiento Según sea relevante |
Nuevo | Datos administrativos de la escuela/programa | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
Condiciones de trabajo (MOPE: Norma 2) Los maestros y otro personal educativo tienen condiciones de trabajo claramente definidas y reciben una remuneración adecuada por sus servicios. |
4.5 Porcentaje de espacios de aprendizaje específicos en los que un código de conducta (i) existe, (ii) se hace cumplir y (iii) los docentes y las comunidades reciben formación/información sobre su aplicación | Mide la aplicación de los códigos de conducta de los docentes y administradores en los programas. Los códigos de conducta se desarrollan de forma local y deben reflejar los distintos contextos de operación en lugar de ser " iguales para todos." Las cifras pueden proporcionarse sobre la base de encuestas o estimaciones. Para calificar, los espacios de aprendizaje deben contener todos los (i), (ii), y (iii). |
Número de espacios de aprendizaje específicos en los que un código de conducta (i) existe, (ii) se hace cumplir, y (iii) los docentes y las comunidades reciben formación/información sobre su aplicación | Número de espacios de aprendizaje específicos | 100% | Formal vs. Informal | ECW | Datos administrativos de la escuela/programa | Herramienta requerida | Todas las etapas | |||||||||
4.6 Porcentaje de docentes que reciben una compensación igual/equitativa (basada en el género, la etnicidad, la religión; en función del entorno) por el mismo puesto | Número de docentes que reciben una compensación equitativa en comparación con otros docentes del mismo nivel | Número de docentes en cada nivel | 100% | Género Etnicidad Lengua materna Quintil de riqueza Discapacidad Estatus de desplazamiento Según sea relevante |
Nuevo | Datos administrativos de la escuela/programa | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
4.7 Porcentaje de docentes y otro personal educativo compensado | Los niveles adecuados de compensación deben ser definidos por el programa | Número de docentes y otro personal educativo compensado | Número de docentes y otro personal educativo | 100% | Género Etnicidad Lengua materna Quintil de riqueza Discapacidad Estatus de desplazamiento Según sea relevante |
ECW | Datos administrativos de la escuela/programa | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | ||||||||||
4.8 Porcentaje de docentes y otro personal educativo que ha firmado un contrato en el que se especifica la remuneración y las condiciones laborales | Número de docentes y otro personal educativo que ha firmado un contrato en el que se especifica la remuneración y las condiciones laborales | Número de docentes y otro personal educativo | 100% | Género Etnicidad Lengua materna Quintil de riqueza Discapacidad Estatus de desplazamiento Según sea relevante |
Nuevo | Datos administrativos de la escuela/programa, encuesta de docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
4.9 Porcentaje de docentes que reciben apoyo a través de condiciones de trabajo coordinadas entre los actores/socios de la educació | El contrato debe incluir la descripción del trabajo, las condiciones laborales y los códigos de conducta. Se deben especificar: - las tareas y responsabilidades del trabajo - la remuneración - los requisitos de asistencia - las horas y jornadas de trabajo - la duración del contrato - los códigos de conducta - los mecanismos de apoyo, supervisión y resolución de conflictos. |
Número de docentes que reciben apoyo a través de condiciones de trabajo coordinadas entre los actores/socios de la educación | Número de docentes | 100% | Género Etnicidad Lengua materna Quintil de riqueza Discapacidad Estatus de desplazamiento Según sea relevante |
Nuevo | Datos administrativos de la escuela/programa, encuesta de docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | ||||||||||
4.10 Porcentaje de espacios específicos de aprendizaje que cuentan con medidas disciplinarias claras para los docentes, los líderes escolares y los administradores que han infringido el código de conducta | Número de espacios específicos de aprendizaje que cuentan con medidas disciplinarias claras para los docentes, los líderes escolares y los administradores que han infringido el código de conducta |
Número de espacios de aprendizaje específicos | 100% | Formal vs. Informal | ECW | Datos administrativos de la escuela/programa, encuesta de docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
4.11 Porcentaje de docentes que reciben apoyo a través de acuerdos de compensación coordinados entre los actores/socios de la educación | Número de docentes que reciben apoyo a través de acuerdos de compensación coordinados entre los actores/socios de la educación | Número de docentes | 100% | Género Etnicidad Lengua materna Quintil de riqueza Discapacidad Estatus de desplazamiento Según sea relevante |
Nuevo | Datos administrativos de la escuela/programa, encuesta de docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
Apoyo y supervisión (MOPE: Norma 3) Los mecanismos de apoyo y supervisión de los maestros y otro personal educativo funcionan con eficacia. |
4.12 Porcentaje de docentes que afirman tener los materiales de enseñanza y aprendizaje adecuados, así como un buen espacio de enseñanza y preparación | Número de docentes que afirman tener los materiales de enseñanza y aprendizaje adecuados, así como un buen espacio de enseñanza | Número de docentes | 100% | Género | Nuevo | Encuesta a los docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | ||||||||||
4.13 Porcentaje de docentes que afirman sentirse lo suficientemente respaldados por la dirección escolar | Número de docentes que afirman sentirse lo suficientemente respaldados por la dirección escolar | Número de docentes | 100% | Género | Nuevo | Encuesta a los docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
4.14 Porcentaje de docentes que participa en oportunidades de colaboración con otros docentes / administradores | Número de docentes que participa en oportunidades de colaboración con otros docentes / administradores | Número de docentes | 100% | Género | Nuevo | Datos administrativos de la escuela/programa, encuesta de docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
4.15 Porcentaje de personal docente que participa en las sesiones de entrenamiento/mentorías | El apoyo continuo se diferencia de las sesiones de capacitación puntuales | Número de personal docente que participa en las sesiones de entrenamiento/mentorías | Número de docentes | 100% | Género | TiCC | Datos administrativos de la escuela/programa, encuesta de docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | ||||||||||
4.16 Porcentaje de docentes que afirman tener suficiente tiempo de planificación | Número de docentes que afirman tener suficiente tiempo de planificación | Número de docentes | 100% | Género | Modified TiCC | Encuesta a los docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas | |||||||||||
4.17 Porcentaje de personal docente evaluado/apoyado mediante un proceso transparente de evaluación del desempeño | Número de personal docente evaluado/apoyado mediante un proceso transparente de evaluación del desempeño | Número de docentes | 100% | Género | Modified TiCC | Datos administrativos de la escuela/programa, encuesta de docentes | No se requiere ningún instrumento; las NM INEE y las definiciones de los indicadores son suficientes | Todas las etapas |