Principios Orientadores para la Evidencia de EeE: Compromisos y prácticas del Fondo de Investigación E-Cubed

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Investigación y Evidencia
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El Fondo de Investigación E-Cubed fortalece la base de evidencias para la Educación en Situaciones de Emergencia (EeE) apoyando la investigación contextualmente relevante y útil, y difundiendo los bienes públicos globales. Un bien público global es un recurso disponible para todo el mundo sin restricciones de acceso. En 2017, Dubai Cares se asoció con la INEE para diseñar y gestionar este portfolio de investigación. La INEE coordina los procesos de presentación y revisión de propuestas, mientras que Dubai Cares toma las decisiones finales de financiación. 

Al cierre de su quinto año, la INEE y Dubai Cares han identificado tres principios orientadores para la contribución de E-Cubed a la base de evidencia de la EeE. Estos principios se refuerzan mutuamente y demuestran el compromiso de E-Cubed con la creación de una base de evidencias equitativa.

Principio uno: Quienes mejor identifican la falta de evidencia en contextos de crisis son las personas que se encuentran presentes en el terreno 

Effective EiE Partnerships Venn DiagramBuena parte de la investigación actual de EeE es de ámbito programático y se ve afectada por la influencia de donantes e instituciones del Norte Global, a pesar de que las comunidades y los investigadores que están en lugares afectados por conflictos son quienes entienden mejor el tema y el tipo de evidencia necesaria a la hora de elaborar una respuesta frente a conflictos singulares. La identificación de las preguntas, el diseño, la implementación y la difusión de la investigación debería ser liderado o impulsado en asociaciones significativas y equitativas con las personas e instituciones en contextos afectados por la crisis. Las asociaciones significativas y equitativas de investigación dan prioridad a los puntos de vista y al trabajo de investigadores locales en cualquier etapa del proceso de investigación mediante un cambio de paradigma que se ajusta a los principios fundamentales de las asociaciones eficaces señalados por Menashy & Zakharia en un estudio financiado por E-Cubed.

Los cinco principios orientadores de una asociación eficaz son: (1) Cuidado: Pasar de la salvación al cuidado; (2) Confianza y respeto: Pasar de una cultura de control y de resultados a una cultura de confianza y respeto; (3) Comunicación continua y orgánica: Pasar de la coordinación a la comunicación; (4) Aprendizaje mutuo e intercambio de conocimientos en múltiples direcciones: Un cambio de la construcción de capacidades al aprendizaje mutuo y (5) Autorreflexión e interpelación de las dinámicas de poder: Un cambio de los desequilibrios de poder a la autorreflexión a través de la toma de conciencia y la interrogación. 

Principio uno en acción: Entre 2017 y 2020, el número de solicitudes para E-Cubed de asociaciones de instituciones basadas en los países y combinadas supusieron el 75% del total y los dos proyectos que se financiaron en 2020 fueron asociaciones combinadas. E-Cubed sigue manteniendo su compromiso con la financiación de proyectos liderados o en asociación con personas afectadas por conflictos. Además, Dubai Cares llevó a cabo en 2020 una encuesta global dirigida a los miembros de la INEE para tratar de entender la falta de evidencia en la respuesta frente al COVID-19 por parte de las múltiples partes interesadas. Esto se alinea con el proceso de consultas regionales de la INEE para desarrollar su agenda de aprendizaje. Es por ello que E-Cubed no identifica enfoques geográficos o temáticos específicos en sus convocatorias de propuestas, pues considera que quienes trabajan cerca de los contextos de investigación están mejor posicionados para plantear prioridades de investigación relevantes.

Principio dos: Las voces de los actores locales del contexto de investigación deben estar en el centro del proceso de investigación 

Los datos y las evidencias deben recogerse, almacenarse, utilizarse y difundirse de forma ética y responsable. Todos los pasos del proceso de investigación han de cumplir los principios de No Hacer Daño, así como respetar la dignidad y las acciones de las personas participantes. La obtención de evidencias debe ser consciente y sensible a las dinámicas de poder existentes. El bienestar y la seguridad de las personas participantes han de preceder a cualquier posible innovación metodológica o programática. 

Principio dos en acción: E-Cubed necesita que todas las solicitudes muestren consideraciones importantes de las dimensiones éticas y culturales a la hora de llevar a cabo una investigación en contextos afectados por crisis, incluyendo las formas en que las voces de las personas e instituciones de estos contextos se elevan a través del trabajo propuesto. A la hora de evaluar a las propuestas, la INEE y Dubai Cares tienen muy en cuenta los planes del/la solicitante para mitigar los riesgos potenciales junto con los respectivos protocolos de revisión ética.

Mientras que una buena parte de la base de evidencias de EeE existente está en inglés, el conocimiento existe en todos los idiomas y culturas. Por lo tanto, las evidencias deben ser multilingües tanto en su producción como en su difusión. Las evidencias generadas en cualquier idioma se valoran igual que aquellas generadas en idiomas más populares. Sea cual sea la lengua en la que se generan las evidencias, se ha de tener en cuenta el idioma y la traducción en cualquier momento de la investigación. A la hora de considerar la aceptación y el uso de las evidencias, debemos tener en cuenta el lenguaje del público al que van dirigidas. La INEE y Dubai Cares ponen en cuestión las nociones tradicionales de rigor para reconocer el valor de la investigación llevada a cabo en todos los idiomas.

Principio dos en acción: E-Cubed acepta propuestas en los cinco idiomas de trabajo de la INEE (árabe, inglés, francés, portugués y español) y anima a los/las investigadores/as a presentar sus solicitudes en la lengua que les resulte más pertinente y cómoda. Además, los productos de la investigación de E-Cubed se generan a menudo en el idioma principal para el público objetivo de los productos. La INEE y Dubai Cares siguen estando comprometidos con la financiación de proyectos en una gran variedad de idiomas y a asegurarse de que se tiene en cuenta la traducción desde el principio.

Las evidencias incluyen diversos formularios y metodologías, inclusive ensayos controlados aleatorios (RCT, por sus siglas en inglés), estudios de casos cualitativos y la experiencia de vida de las poblaciones afectadas. No hay una metodología perfecta para llevar a cabo una investigación rigurosa. Dubai Cares y la INEE ponen en entredicho los criterios tradicionales de rigor afirmando que son muy cuantitativos. Por el contrario, la INEE y Dubai Cares reconocen que las evidencias significativas, útiles y relevantes surgen de innumerables fuentes en diferentes formas. 

Principio dos en acción: Los proyectos financiados por E-Cubed incluyen varias metodologías, entre ellas las RCT, los estudios de casos y los análisis de redes sociales. Muchos proyectos financiados por E-Cubed incluyen metodologías de participación y colaboran con investigadores del contexto de investigación para fortalecer la calidad, relevancia y sostenibilidad de la investigación trabajando y escuchando a las poblaciones afectadas. E-Cubed cree que el compromiso significativo con las personas del contexto local favorece la asimilación de los bienes públicos globales producidos. La INEE y Dubai Cares se comprometen a apoyar métodos de investigación que se adapten más al contexto y al público objetivo del conocimiento. 

Principio tres: La evidencia y el conocimiento son bienes públicos globales

Un bien público global es un recurso disponible para todas las personas sin restricciones de acceso. El acceso a la investigación y la evidencia no debería estar mediatizado mediante suscripciones o pagos. Todos los productos de E-Cubed son bienes públicos globales. Además, la INEE colabora con la Journal on Education in Emergencies (traducido como Revista sobre Educación en Situaciones de Emergencia) para fomentar la producción y difusión de bienes públicos globales.

Principio tres en acción: E-Cubed publica todos los productos de conocimiento en formatos de código abierto. E-Cubed apuesta por proporcionar productos de conocimiento accesibles para todas las personas, libres de barreras económicas.

La evidencia debería ser compartida de una forma accesible; esto incluye, entre otros aspectos, el uso de recursos visuales, el estilo de redacción, el idioma y el formato. La INEE y Dubai Cares apoyan la producción de evidencia mediante modelos alternativos, además de los tradicionales artículos académicos revisados por pares, en reconocimiento de distintos modos de aprendizaje y conocimiento. La evidencia debería evitar terminología compleja y un excesivo academicismo cuando sea necesario. 

Principio tres en acción: E-Cubed ha compartido productos emergentes en diversos formatos, que incluyen presentaciones en seminarios web, vídeos, informes y blogs. Uno de estos seminarios web se presentó a través de VCIES 2020 (la grabación puede consultarse aquí). La INEE actúa como centro de gestión y difusión de conocimientos para garantizar que los bienes públicos mundiales generados por E-Cubed sean accesibles y utilizados por los miembros mundiales de la INEE. E-Cubed está comprometido con la búsqueda de modelos alternativos para compartir productos y conocimientos emergentes de modo que sean accesibles para todas las personas. 

Las partes interesadas en todos los niveles del sistema educativo usan y también informan los datos y la evidencia. Los datos y las evidencias deben ser relevantes y utilizables por los actores del sistema, con un fortalecimiento de las capacidades cuando sea apropiado y necesario. Los actores del sistema, especialmente a nivel nacional y local, deberán proporcionar información para identificar vacíos en el conocimiento y necesidades en cuanto a datos y evidencia. 

Principio tres en acción: Aunque E-Cubed no financia el desarrollo de la capacidad operativa a largo plazo sin un componente de investigación, se fomentan las propuestas que integran las oportunidades de desarrollo de capacidades en el proceso de diseño de la investigación y las asociaciones. INEE y Dubai Cares reconocen que aún existen vacíos en el uso y la producción de datos por parte de actores en todo el sistema educativo y escasez de iniciativas para el fortalecimiento de capacidades. En particular, la comunidad de EeE puede hacer más para proporcionar un mejor apoyo y garantizar que los ministerios de educación se centren en la identificación de necesidades en lo relativo a evidencias y datos. Algunos proyectos financiados por E-Cubed desarrollan asociaciones con ministerios de educación y otros actores relevantes a nivel gubernamental desde el inicio de sus proyectos, para garantizar la identificación de necesidades de evidencia y datos relevantes. Cerrar esta brecha es el objetivo de actividades futuras.

Integración de los principios

Reflexionando sobre los aprendizajes de E-Cubed a lo largo de los años, la INEE ha adoptado y ampliado estos principios como un marco de referencia para una estrategia de evidencia más amplia,  y ha integrado estos principios en los distintos espacios y actividades de su red. Estas áreas abarcan distintas fases del proceso de investigación, incluyendo la identificación de vacíos en la evidencia, la recopilación de datos y la producción de evidencia, y la divulgación de nuevos productos de conocimiento. 

Aunque estos son los principios que guían E-Cubed, no son definitivos. La INEE y Dubai Cares continúan perfeccionando e iterando estos principios orientadores de modo que reflejen nuevos aprendizajes y perspectivas emergentes del campo de la EeE y de los sectores humanitarios y de desarrollo en general. Nuestra recomendación es que las organizaciones adopten estos principios orientadores, pero sin volverse inflexibles o depender excesivamente de una adherencia tan estricta que impida el cambio institucional en caso necesario. 

En caso de duda contacte con la Coordinadora de Datos y Evidencia de la INEE en evidence@inee.org.

 

Agradecimientos 

La INEE desea dar las gracias a Dubai Cares por su continua defensa de la evidencia en el sector de la EeE, mediante la financiación de bienes públicos globales rigurosos, contextualmente relevantes y útiles, dirigidos o informados por alianzas de investigación equitativas con partes interesadas en contextos afectados por crisis. Estos principios han sido desarrollados de forma colaborativa por la INEE y Dubai Cares, con un agradecimiento especial para Nadeen Alalami, investigadora de Dubai Cares. 

 

Autores:

Nadeen Alalami, responsable de investigación, Dubai Cares. Nadeen gestiona una cartera diversa de programas de investigación y abogacía de Dubai Cares, con un enfoque en la educación en emergencias (EeE).  Gestiona la dotación de investigación de E-Cubed, un fondo de investigación de 10 millones de dólares que tiene como objetivo fortalecer la base de evidencias en EeE, apoyando la investigación contextualmente relevante y utilizable, y difundiendo los bienes públicos globales.  Nadeen es licenciada en Psicología por la Universidad de Nueva York de Abu Dhabi. Cuenta con cinco años de experiencia en el campo de la EeE. Vive en Dubai, EAUJ

 

Sonja Anderson Sonja Anderson, Coordinadora de Datos y Evidencia de la INEE. Sonja es responsable del trabajo de la INEE sobre la recopilación y el fortalecimiento de la base de evidencias de EeE. Coordina las diversas líneas de trabajo de evidencia dentro de la INEE. También gestiona el Fondo de Investigación E-Cubed, incluida la convocatoria de propuestas, la designación de elegibilidad y criterios, y el proceso de revisión de propuestas. Sonja tiene un máster en Política Educativa Internacional en la Harvard Graduate School of Education y es licenciada en Relaciones Internacionales por la Universidad de San Francisco. Cuenta con seis años de experiencia en el campo de la EeE. Reside en Seattle, Estados Unidos.

Jonathan Kwok, Consultor de Evidencia de la INEE. Jon apoya el trabajo de la INEE en la recopilación y el fortalecimiento de la base de evidencias de EeE. Está cursando un Máster en Desarrollo Educativo Internacional con especialización en Asuntos Humanitarios Internacionales en Teachers College de la Universidad de Columbia. Tiene una licenciatura en Estudios Internacionales de la Universidad Pepperdine. Cuenta con más de tres años de experiencia trabajando con diversas organizaciones de EeE y desarrollo tanto a nivel global como local en múltiples países. Actualmente reside en Nueva York, EE. UU.