Educación terciaria

La educación terciaria es una parte fundamental de la educación continua. Los graduados de programas de educación terciaria tienen las mejores posibilidades de lograr independencia y resiliencia, así como de actuar como líderes y modelos a seguir en sus comunidades. El acceso a la educación terciaria sirve como un gran incentivo para que los estudiantes continúen y completen sus estudios en los niveles primario y secundario.

Los programas de educación terciaria generalmente están diseñados para brindarles a los estudiantes competencias, habilidades y conocimientos académicos y profesionales. Estos programas se basan en la teoría, la investigación y los componentes prácticos, y a menudo incluyen un enfoque específico en el compromiso cívico o el desarrollo comunitario.

A nivel mundial, menos del 1 % de los refugiados que reúnen las condiciones necesarias se matriculan en la educación terciaria, en comparación con el 36 % en todo el mundo.

Se cree que la educación terciaria puede hacer una contribución significativa y duradera a las vidas y los medios de subsistencia de aquellos que son desplazados por la fuerza. Se ha demostrado que desempeña un papel en la protección de los jóvenes refugiados, los jóvenes  y otras personas afectadas por las emergencias. Puede prepararlos a ellos y a sus comunidades para lograr soluciones sostenibles en una variedad de situaciones de desplazamiento forzado. También fomenta el desarrollo del pensamiento crítico, la producción de conocimiento y las habilidades de alfabetización que contribuyen a la reconstrucción posconflicto, promueven la igualdad social, económica y de género y empoderan a las comunidades de refugiados. La educación terciaria tiene el potencial de educar a una generación de futuros creadores de cambios que pueden liderar la identificación de soluciones y el acceso a ellas para los refugiados y son capaces de contribuir al desarrollo pacífico de sus países de acogida durante el tiempo que dure su desplazamiento.

Young men attend a tailoring class at UNHCR's Technical Training Centre (TTC) for Afghan refugees in Kot Chandana refugee village in Mianwali, Pakistan UNHCRS Sebastian Rich
Jóvenes asisten a una clase de sastrería en el Centro de Capacitación Técnica (TTC) del ACNUR para refugiados afganos en la aldea de refugiados de Kot Chandana en Mianwali, Pakistán ©UNHCR Sebastian Rich

Definición de la educación terciaria

De acuerdo con el Instituto de Estadística de la UNESCO, «la educación terciaria se basa o parte de los conocimientos adquiridos en la educación secundaria, proporcionando actividades de aprendizaje en campos especializados de estudio. Está destinada a impartir aprendizaje a un alto nivel de complejidad y especialización. La educación terciaria comprende lo que se conoce como educación académica, pero también incluye la educación profesional o vocacional avanzada» (EFTP).

Los sistemas de educación terciaria incluyen a instituciones, tales como universidades, escuelas politécnicas e instituciones de formación profesional, ya sean públicas o privadas, que ofrecen cualificaciones en diferentes niveles y de distinta duración a través de programas de educación formal presencial, a distancia o en un formato combinado.

Mensajes clave

  • La educación terciaria es un derecho humano: el acceso a la educación terciaria «en función del mérito» es un derecho humano consagrado en la Declaración Universal de Derechos Humanos (art. 26.2) y contemplado en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (art. 13c). La Convención sobre los Derechos de la Niñez (CDN) de 1989 ratificó el derecho de todos los niños y niñas, independientemente del estatus, a la educación primaria gratuita y obligatoria, a la educación secundaria disponible y accesible, y a la educación terciaria basada en las capacidades (Naciones Unidas, 1989, art. 28).

  • La educación terciaria fortalece la educación continua: el acceso a la educación terciaria sirve como un gran incentivo para que los estudiantes continúen y completen sus estudios en los niveles primario y secundario. El Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (ODS4) promueve explícitamente las oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

  • Hay una gran demanda insatisfecha de educación terciaria entre los refugiados: los refugiados que han terminado la escuela secundaria expresan, casi universalmente, el deseo de asistir a la universidad. Sin embargo, las oportunidades de educación terciaria para refugiados son muy limitadas y desiguales en las diferentes regiones y situaciones de desplazamiento, especialmente para las mujeres. La dificultad para acceder a enseñanza de calidad, educación y oportunidades de desarrollo de habilidades fue uno de los diez temas destacados por los jóvenes refugiados durante las Consultas Internacionales con Jóvenes Refugiados 2016. Los aumentos de la matrícula en la educación secundaria aumentan la demanda de oportunidades de educación terciaria entre los jóvenes refugiados.

  • La educación terciaria protege y ayuda a lograr soluciones duraderas: la educación terciaria puede favorecer el desarrollo del pensamiento crítico, la producción de conocimiento y las habilidades de alfabetización que contribuyen a la reconstrucción posconflicto, promueven la igualdad social, económica y de género, y empoderan a las comunidades de refugiados para que tengan una vida independiente y contribuyan al desarrollo pacífico de los países de acogida y los países de origen.

  • En general, la educación primaria es formativa, mientras que la educación terciaria tiene la posibilidad de ser transformadora. (Milton y Barakat 2016, 414)

Actividades clave

Abogacía y alianzas

We’re happy to announce that our Youth Centres in Azraq and Zaatari refugee camp are now accredited by the Ministry of Labour and the national TVET and CAQA.  Photo: Hassan Hijazi/ NRC 2018
Estudiante en los Centros Juveniles del Consejo Noruego para Refugiados en Azraq y en el campo de refugiados de Zaatari. Ambos están acreditados por el Ministerio de Trabajo de Jordania y la TVET nacional y CAQA © Hassan Hijazi / NRC 2018

En consonancia con la Declaración de Nueva York y el Marco de Respuesta Integral para los Refugiados (CRRF, por sus siglas en inglés), las Naciones Unidas abogan por la plena inclusión de los niños, niñas y jóvenes refugiados en los sistemas educativos nacionales. La inclusión es una solución mucho más duradera, sostenible y confiable para el problema de la educación en el contexto del desplazamiento. Las universidades deben abrir sus puertas a los estudiantes refugiados, aceptarlos en las mismas condiciones que a los nacionales, tomando en consideración sus necesidades especiales y proporcionando formas alternativas de reconocimiento del aprendizaje previo.

En el año 2017, la UNESCO publicó un documento normativo sobre «Seis maneras de asegurar que la educación superior no deje a nadie atrás». El ACNUR brinda orientación a los proveedores de becas a través de sus «Consideraciones de educación superior para los refugiados en países afectados por las crisis de Irak y Siria».

En 2018, la Asamblea General de las Naciones Unidas ratificó el Pacto Mundial sobre Refugiados, un marco para una responsabilidad compartida más predecible y equitativa para soluciones sostenibles. De acuerdo con las leyes, las políticas y la planificación nacional en materia de educación, y en apoyo a los países de acogida, los Estados y partes interesadas pertinentes contribuirán con recursos y conocimientos especializados para ampliar y mejorar la calidad e inclusión de los sistemas educativos nacionales para facilitar el acceso de los refugiados y de la comunidad de acogida (niñas y niños, adolescentes y  jóvenes) a la educación primaria, secundaria y terciaria.

En diciembre de 2019, un año después de la ratificación del Pacto Mundial sobre Refugiados, el primer Foro Mundial sobre los Refugiados será una oportunidad fundamental para brindar un impulso que sirva para alcanzar los objetivos de este nuevo compromiso en relación a la educación de los refugiados, uno de los temas principales.

La UNESCO, como única agencia de las Naciones Unidas con un mandato en materia de educación superior, ha trabajado para eliminar los obstáculos que impiden que los refugiados cursen estudios superiores o encuentren trabajo. En 2019, la UNESCO incrementó sus esfuerzos para mejorar el acceso de los refugiados a la educación superior al adoptar un Convenio Mundial sobre Reconocimiento de Cualificaciones relativas a la Educación Superior, con el propósito de facilitar la movilidad académica interregional y establecer prácticas de reconocimiento comunes a nivel global. Este #Passport4Education (pasaporte para la educación) constituye un marco para que los Estados miembros aumenten la colaboración para el reconocimiento de las cualificaciones de los refugiados y, de este modo, incrementar su acceso a la educación superior.

Programas de becas

NRC Enayatullah Azad
© NRC / Enayatullah Azad

La falta de recursos financieros suele ser el principal obstáculo para que los estudiantes vulnerables puedan acceder a educación terciaria. Muchas universidades tratan a los refugiados como estudiantes extranjeros y cobran tarifas mucho más altas.

Las becas aseguran condiciones de vida dignas y protegidas para los estudiantes patrocinados, lo que les permite concentrarse en sus estudios, crear redes y adquirir las habilidades necesarias para tener éxito más adelante en el mercado laboral. Dependiendo del programa, las becas cubren una amplia gama de costos, desde tasas de matrícula y materiales de estudio hasta comida, transporte y alojamiento.

Algunos de los grandes proveedores de becas incluyen DAAD (HOPES)EduSyriaSPARKWUSC y ACNUR. La  niciativa Académica Alemana para los Refugiados Albert Einstein (DAFI) es un modelo reconocido para el apoyo flexible y específico de los jóvenes refugiados. Combina protección, soluciones y enfoques de desarrollo humano. Desde 1992, ha apoyado a más de 14 500 refugiados para que estudien en sus países de acogida.

En 2017, el Instituto de Educación Internacional (IIE) y la Catalyst Foundation for Universal Education desarrollaron la Plataforma para la Educación en Situaciones de Emergencia (PEER), un centro de información en línea que permite que estudiantes desplazados y refugiados se conecten con oportunidades educativas para que puedan continuar su educación superior formal y no formal. Si bien el enfoque inicial de la PEER era la crisis de refugiados en Siria, la plataforma pretende convertirse en un recurso mundial para todos los estudiantes refugiados y desplazados, conectándolos con becas, aprendizaje de idiomas, aprendizaje en línea y otros recursos educativos.

Programas de aprendizaje conectado

El Consorcio de Aprendizaje Conectado en Crisis (CACC), coordinado por la Universidad de Ginebra (InZone) y el ACNUR, fue fundado en el año 2016. El CACC tiene como objetivo promover, coordinar y apoyar la prestación de educación terciaria de calidad en contextos de conflicto, crisis y desplazamiento a través del aprendizaje conectado.

El aprendizaje conectado es un enfoque pedagógico innovador que aprovecha la tecnología de la información para combinar el aprendizaje presencial y en línea, también conocido como aprendizaje combinado. Permite a los estudiantes que viven en zonas remotas y en su mayoría de escasos recursos conectarse con oportunidades de educación superior e intercambiar conocimientos a nivel mundial. Desde 2010, más de 6 500 estudiantes refugiados en 11 países han participado en programas de aprendizaje conectado de los miembros del consorcio.

 

Esta recopilación ha sido desarrollada con el apoyo de Maren Kroeger y Leona Weiher del ACNUR.

Report

Turn the Tide: Refugee Education in Crisis

Publicado por
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)

This report tells the stories of some of the world’s 7.4 million refugee children of school age under UNHCR’s mandate. In addition, it looks at the educational aspirations of refugee youth eager to continue learning after secondary education, and highlights the need for strong partnerships in order to break down the barriers to education for millions of refugee children.

English
Declaración para abogacia

Seis maneras de asegurar que la educación superior no deje a nadie atrás

Publicado por
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

En este documento de política, redactado en asociación con el Instituto Internacional de Planificación de la Educación de la UNESCO (IIPE), se formulan recomendaciones de política con miras a una enseñanza superior equitativa y asequible para apoyar mejor la puesta en práctica de la agenda de los ODS.

Inglés
francés
español
Report

Higher Education Considerations for Refugees in Countries Affected by the Syria and Iraq Crises

Publicado por
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)

One of the key objectives of UNHCR’s Education Strategy (2012-2016) is to “Improve access to higher education opportunities for refugee young people” by increasing opportunities for refugee youth to benefit from higher education programmes at colleges, universities and postsecondary technical, vocational or para-professional institutions, leading to certificates and diplomas.

English
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Higher and Further Education Opportunities and Perspectives for Syrians (HOPES)

Publicado por
European Union (EU), HOPES

HOPES (Higher and Further Education Opportunities and Perspectives for Syrians) is a €12 million project, funded by the European Union’s Regional Trust Fund in response to the Syrian Crisis, ‘the Madad Fund’ and implemented by the German Academic Exchange Service (DAAD) together with the British Council, Campus France and Nuffic.

English
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Connected Learning in Crisis Consortium

Publicado por
Connected Learning in Crisis Consortium

The Connected Learning Consortium aims to promote and support the provision of quality higher education in contexts of conflict, crisis and displacement through connected learning by sharing and disseminating knowledge, experience and evidence; developing innovative and good practice; and ensuring accountability to students and their communities in order to foster self-reliance.

English
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Platform for Education in Emergencies Response (PEER)

Platform for Education in Emergencies Response (PEER) is an online clearinghouse enabling displaced and refugee students to connect with educational opportunities so they may continue formal and informal higher education

Arabic
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Al Ghurair Foundation

The foundation creates opportunities to activate the untapped potential of Arab youth, providing underserved, high-achieving students with the scholarships, support and skills training that they need to thrive.

Arabic
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SPARK

Publicado por
SPARK

SPARK develops higher education and entrepreneurship to empower young, ambitious people to lead their conflict affected societies into prosperity.

English
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DAAD Programmes for Refugees

Publicado por
DAAD

The DAAD wishes to strengthen the potential of academically qualified refugees and provide them access to higher education in Germany. In collaboration with universities and partner organisations, the DAAD is developing various programmes to promote integration of refugees at German universities.

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