Establecimiento de compromisos: Puntos de referencia nacionales del objetivo de desarrollo sostenible 4 para la transformación de la educación
Los puntos de referencia definen las contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN) de los países al objetivo común de educación, sirviéndose de un concepto adoptado por el sector del cambio climático. Esto permite que el seguimiento de los avances sea específico en función del contexto, lo que reconoce los puntos de partida y los planes para el sector de la educación de cada país, y ayuda a vincular sus agendas de educación nacionales con las agendas globales y regionales. En 2021, 2 de cada 3 países se comprometieron con los valores meta para 2025 y 2030 en relación con, como mínimo, algunos de los indicadores de referencia.
La presente publicación tiene tres objetivos. En primer lugar, describe los resultados del trabajo de seguimiento de este proceso que tuvo lugar entre febrero y mayo de 2022. Pone de manifiesto que 3 de 4 países se han comprometido ahora con los valores meta para 2025 y 2030 respecto de algunos de los siete indicadores de referencia como mínimo. Asimismo, si también se tienen en cuenta las metas asumidas por otros países en sus planes sectoriales nacionales; 9 de cada 10 países han especificado claramente su contribución al ODS 4. Por desgracia, estas declaraciones confirman que, aunque las iniciativas de los países tengan éxito, el mundo no conseguirá alcanzar el objetivo de la educación universal para 2030. Por ejemplo, se estima que para entonces todavía habrá 84 millones de niños, adolescentes y jóvenes sin escolarizar; y solo 1 de cada 6 países estará cerca de conseguir que al menos el 95% de sus jóvenes terminen la escuela secundaria. Se espera que menos de 2 de cada 3 niños terminen la escuela primaria y adquieran un nivel mínimo de competencia en educación para 2030, lo que dejará a 300 millones de niños sin estas habilidades.
En segundo lugar, esta publicación propone una forma de realizar el seguimiento de los avances en pos de la consecución de los puntos de referencia nacionales del ODS 4 con relación al punto de partida de cada país. Se consideran dos enfoques: el primero realizaría el seguimiento de los avances en los países hacia la consecución de los puntos de referencia que han establecido; y el segundo supervisaría los avances de los países en pos de la consecución de la tasa lograda por el 25% de países que han registrado la mejora más rápida a lo largo de los últimos 20 años. El último enfoque complementa al primero y aborda la preocupación de que los países, incluso aquellos con el mismo punto de partida, establezcan puntos de referencia con variaciones considerables en el grado de ambición.
En tercer lugar, dado que el propósito del proceso de establecimiento de puntos de referencia nacionales del ODS 4 consiste en contribuir a acelerar los avances hacia el objetivo de educación común, a través de 12 estudios de casos se presenta la manera en que los países correspondientes se plantearon el desafío de establecer puntos de referencia, y cómo los vincularon a sus estrategias, planes y políticas nacionales. El propósito de estos estudios, y los gráficos que acompañan a cada indicador de referencia, es ayudar a los países a reflexionar sobre su propia experiencia y seguir abordando el proceso de establecimiento de metas, supliendo las deficiencias de los datos, y preparando respuestas apropiadas en materia de políticas.