مجموعة الدول السبع G7 تدعو إلى التعاون الدولي لحماية حق الطفل في التعليم في حالات الطوارئ والأزمات

إنّ التهديدات التي تطاولُ الإستقرار والأمن العالميّين – جائحة كورونا، الكوارث المستحثّة مناخيًّا، أزمة أفغانستان، النزاع الأوكراني وغيرها من الأزمات المنسيّة- تشهدُ ارتفاعًا استثنائيًا في حدّتها وتُنذر بالأسوأ.

تعيشُ المجتمعات والأسَر والأطفال معاناةً غير مسبوقة بعد أن انتُزعت منهم أبسط مقوّمات الأمن الأساسيّة وحُرموا منها غالباً بغمضة عين. وتشهدُ الخدمات الأساسيّة كالتعليم والخدمات الصحيّة وحماية الأطفال تدهوراً أو تضمحلُّ فجأةً في بعض الأحيان، ممّا يفاقمُ أزمات اللاجئين ذات الصلة ويشكّلُ تحدٍّ أمام الجهود المبذولة في سبيل التعافي.

ينبغي على أعضاء مجموعة الدول السبع (G7) أن تبادرَ، وبشكلٍ عاجل، إلى الاستثمار بغدٍ أفضل وبالهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة (SDG4) من خلال تعزيز التعاون الدولي من أجل حماية حق جميع الأطفال وطالبي العلم في التعليم وفي عدم تعطيل ممارسة هذا الحق بسبب الأزمات، كما وضع نُظم تعليم فائقة الجودة لمدى الحياة بحيث تكون آمنة وشاملة ومراعية للمنظور الجنساني وقادرة على التصدّي والصمود في وجه حالات الطوارئ والأزمات على غرار جائحة كورونا والتغيّر المناخي والنزاعات.   

نُظم تعليم قادرة على الصمود في وجه حالات الطوارئ والأزمات

ينبغي على أعضاء مجموعة الدول السبع (G7) أن تساهمَ في تدعيم نُظم التعليم العالي الجودة وفي تحويلها إلى نُظم قادرة على الصمود في وجه حالات الطوارئ والأزمات على غرار جائحة كورونا والتغيّر المناخي والنزاعات.

• التعليم الاستباقي والتكيّفي: إدخال تدابير التأهّب والاستعداد لحالات الطوارئ وللحدّ من مخاطر الحوادث ضمن مخطّط القطاع التعليمي، بما في ذلك التعلّم عن التغيّر المناخي وكيفيّة التأقلم والتكيّف في ظلّه، وتقديم التعليم كأولويّة في مخططات الحالات الطارئة والاستجابة بعد التشاور مع فئات الأطفال والشباب والمجتمعات من أجل بناء نُظم تعليم قادرة على التصدّي والصمود.

• أمان الطفل ورفاهه: تعزيز دعم برامج التعليم والتنمية في مرحلة الطفولة المبكرة، ودعم الصحة العقليّة وتعزيز الدعم النفسيّ-الاجتماعي، والتعلّم الاجتماعي والعاطفي، وبرامج توزيع الوجبات الغذائية المدرسية من دون توقف، وتدعيم آليّات الوقاية والإبلاغ والإحالة للحدّ من العنف الجنسي والعنف القائم على النوع الاجتماعي والحمل المبكر والممارسات الضارّة بالفتيات، وبخاصّة زواج الأطفال وتشويه الأعضاء التناسليّة للإناث، لا سيّما في المناطق المعرّضة لأخطار النزاعات أو انعدام الأمن.   

• تعافي التعلّم وتسريع وتيرته: وضع الاحتفاظ بالمعلّمين ومنحهم التعويضات وتأمين ظروف عمل آمنة وصحيّة لهم في قائمة الأولويات، وتعزيز الحصول بشكلٍ منصف وعادل على الحلول التعلّمية عن بعد العالية والمتوسطة التقنية والخالية من الوسائل التقنية، والتعليم غير النظامي والتعليم المرتكز على المجتمع، وبرامج التعليم المتسارع والتعليم الاستداركي، وبخاصّة في مجال تعليم أساسيّات القراءة والكتابة وتعليم الأعداد.  

المساواة بين الجنسين والجماعات المهمّشة

ينبغي على أعضاء مجموعة الدول السبع (G7) أن تدعمَ وضع نُظم تعليم قادرة على الصمود في وجه الأزمات ومراعية للمنظور الجنساني مع الأطفال ومن أجلهم، مع التركيز على الجماعات الأكثر تهميشاً، وبخاصّةٍ الفتيات والأطفال ذوي الإعاقة، وعلى الأزمات المرتبطة بالتغيّر المناخي والنزاعات.

• مشاركة الأطفال: التشاور مع المنظمات المعنيّة بشؤون الأطفال والشباب والمعلّمين والمنظمات المعنيّة بأصحاب الإعاقات، والأهل، والمجتمعات ذات الصلة وغيرها من المنظمات التي تعربُ عن وجهات نظر الأطفال ليتمّ تبنّيها في مخطّطات التعليم والاستجابة في حالات الطوارئ حرصًا على أن تستوفي هذه المخططات وعمليّات تطبيقها حاجات جميع الأطفال وتلبّي متطلّباتهم. 

• الجماعات المهمّشة: تدعيم نُظم البيانات والمقاربات الهادفة إلى تعزيز رصد فئات الأطفال والشباب المهمّشة– بما فيها الفتيات والأطفال والشباب ذوي الإعاقات، والفتيات الحوامل والأمهات اليافعات، واللاجئون والأطفال والشباب المرحّلون قسراً، وجماعات السكّان الأصليّين، وضمان تحقيق دمجها بنجاح في نُظم وخدمات التعليم والصحة وحماية الأطفال، لا سيّما في أوقات الأزمات والنزاعات وفي خطط وتدخّلات الاستجابة.   

• تعليم الفتيات: الوفاء بالتزامات مجموعة الدول السبع (G7) الرامية إلى دعم 40 مليون فتاة أخرى في المدارس بحلول العام 2026 في الشريحة الدنيا من البلدان المتوسّطة الدخل والبلدان المنحفضة الدخل، ودعم 20 مليون فتاة أخرى في مجال القراءة بعمر 10 سنوات أو في نهاية مرحلة التعليم الابتدائي في الشريحة الدنيا من البلدان المتوسّطة الدخل والبلدان المنحفضة الدخل بحلول العام 2026، بما في ذلك توظيف وتدريب 1.8 مليون معلّم ومعلّمة جدُد.

المساءلة والتمويل

يتعيّن على أعضاء مجموعة الدول السبع (G7) حشد الاستثمارات العامة والخاصّة من أجل تعزيز تمويل التعليم لعدّة سنوات القابل للتوقع والمرن في آن، وذلك بهدف تدعيم الترابط الإنساني- الإنمائي وتحقيق التناغم ما بين الاستجابة في حالات الطوارئ الحادة وقدرة نظام التعليم على التصدّي لهذه الحالات لأطول فترة ممكنة.   

• متابعة تحقيق التزامات مجموعة الدول السبع (G7) في مجال التعليم: ضمان متابعة التقدّم والتمويل والمساءلة في ما خصّ إعلان شارلوفوا لمجموعة الدول السبع للعام 2018 بشأن توفير التعليم الجيّد للفتيات، وإعلان مجموعة الدول السبع للعام 2021 بشأن تعليم الفتيات وميثاق غلاسكو للمناخ لمؤتمر الأمم المتحدة السادس والعشرين للتغيّر المناخي.  

• حماية الميزانيات المخصّصة للتعليم: حماية التعليم والنُظم التعليمية لمدى الحياة من عمليّات الاقتطاع من الميزانيّات المخصّصة لها في أوقات الأزمات وحالات الطوارئ، وضمان توفير الموارد بإنصاف وفعاليّة وكفاءة.

• المساعدة الإنمائيّة الرسميّة للتعليم: تعزيز المساعدة الإنمائيّة الرسميّة لمجموعة الدول السبع في مجال التعليم وتخصيص 10 في المائة على الأقل من تمويل عمليات المساعدة الإنسانيّة للتعليم بغرض الوفاء بالتزامات مجموعة الدول السبع في مجال التعليم، بما في ذلك تخصيص 1.5 مليار د.أ لتمويل الخطة الاستراتيجيّة الجديدة العائدة لصندوق "التعليم لا يمكن أن ينتظر" Education Cannot Wait، وتلبية احتياجات الشراكة العالمية من أجل التعليم Global Partnership for Education من الموارد غير المحققة والمقدّرة بـ 1.2 مليار د.أ؛ وضمان أن تبلغ المساعدة الخارجيّة للتعليم المجتمعات في الخارج وتكون محميّة من تحويل مسارها إلى مساعدة محليّة، وبأن تزداد هذه المساعدة بما يتماشى نسبيًا مع الإنفاق العسكري. 

بتأييدٍ من:     

1. حملة المائة مليون- 100 Million Campaign
2. مؤسسة أكشن- إيد الدولية ActionAid International-
3. برنامج العمل للتنمية- Action for Development
4. وكالة الأدفنتست للتنمية والإغاثة  (ADRA)
5. إتحاد طلبة عموم أفريقيا  (AASU)
6. تحالف الأمل- Amal Alliance
7. منظمة العفو الدولية- Amnesty International
8. جمعية دعم تعليم الأطفال ذوي الإعاقة  (AAEEH)
9. رابطة المتطوّعين للخدمة الدولية (AVSI)

10. لجنة بنغلاديش للنهوض بالريف (BRAC) 

11. مجموعة عمل سياسة التعليم الدولي الكندية (CIEPWG)

12. المنظمة الكندية للإغاثة العالميّة اللوثريّة- Canadian Luthern World Relief

13. الحملة العالمية للتعليم (إيطاليا)- Campagna Globale per la Educazione

14. البعثة المسيحية للمكفوفين Christoffel-Blindenmission/Christian Blind Mission (CBM)

15. التحالف من أجل التعليم- Coalition Education (France)

16. "كود"- كندا  Code (Canada) 

17. صندوق "التعليم لا يمكن أن ينتظر"- Education Cannot Wait

18. تحالف التعليم للجميع- Education for All Coalition

19. الإئتلاف الصومالي للتعليم للجميع (EFASOM)

20. الإتحاد الدولي للتعليم Education International (EI)

21. منظمة صحة الأسرة الدولية FHI 360

22. منظمة "فن تشرتش إيد" الفنلندية Finn Church Aid

23. مؤسسة بول جيران لاجوا Fondation Paul Gérin-Lajoie

24. فرونتلاين إيدز- Frontline AIDS

25. إتحاد التعليم الألماني (GEW)

26. حملة التعليم العالمية (ألمانيا) Globale Bildungskampagne (Germany)

27. الحملة العالمية للتعليم Global Campaign for Education

28. الحملة العالمية للتعليم- هولندا

29- الحملة العالمية للتعليم- الولايات المتحدة الأميركية

30. الشراكة العالمية من أجل التعليم (GPE) Global Partnership for Education

31. منتدى الطلاب العالمي Global Student Forum (GSF)

32. رمز المساعدة – سويسرا Helpcode Switzerland

33. شراكات في مجال التنمية الإنسانية Humanitarian Development Partnerships

34. الشبكة المشتركة لوكالات التعليم في حالات الطوارئ (INEE)

35. الشبكة البرلمانية الدولية للتعليم (IPNEd)

36. لجنة الإنقاذ الدولية (IRC)

37. شبكة المنظمات غير الحكومية اليابانية للتعليم (JNNE)

38. منظمة Kindernothilfe

39. مؤسسة LEGO- LEGO Foundation

40. منظمة نور للعالم Light for the World

41. صندوق ملالا Malala Fund

42. منظمة أوكسفام Oxfam

43. الخطة الدولية Plan International

44. منظمة "ريزالتس" – المملكة المتحدة RESULTS UK

45. مبادرة الحق في التعليم Right to Education Initiative

46. منظمة الحق في اللعب الدولية Right to Play International

47. منظمة "أنقذوا الأطفال" Save the Children

48. حملة "أرسلوا صديقي إلى المدرسة" (المملكة المتحدة) Send My Friend to School (UK)

49. ورشة سمسم Sesame Workshop

50. منظمة "هي الأولى" She’s the First

51. منظمة سايت سايفرز Sightsavers

52. منظمة ستريت تشايلد Strret Child

53. اليونسكو

54. التقرير العالمي لرصد التعليم الصادر عن اليونسكو.

55. اليونيسف

56. مبادرة الأمم المتحدة لتعليم البنات (UNGEI)

57. التعاون الإنساني في جامعة فيرجينيا University of Virginia Humanitarian Collaborative

58. المنظمة الدولية للخدمات التطوّعية في الخارج VSO International

59. منظمة طفل الحرب War Child

60. مؤسسة ويل سبرنج (كندا) Wellspring Foundation (Canada)

61. منظمة "وي ورلد" (إيطاليا) WeWorld

62. برنامج الأغذية العالمي (WFP)

63. منظمة الرؤية العالمية- وورلد فيجن World Vision

64. منظمة ZOA

                             مجموعة عمل مناصرة التعليم في مجموعة الدول السبع للعام 2022